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      2020年高級經濟師輔導資料:經濟師改革道路

      來源:經濟師考試網  [2020-4-22]  【

       我國漸進式改革道路

        1949-1978年計劃經濟

        1978-1984年出現了非公有制經濟成分——市場調節

        1984-1992年有計劃的商品經濟

        1992-20世紀末社會主義市場經濟體制(非公有制是社會主義市場經濟重要組成部分)①

        現代企業制度-國企改革目標②形成財稅、金融宏觀調控的體系.

        21世紀-今社會主義市場經濟完善時期

        2、社會主義市場經濟

        3、公有制經濟主體——控制力與競爭力——體現在:

        國家安全、壟斷、公共產品服務、支柱產業、高新技術產業——支配地位

        一、社會主義階段和社會主義市場經濟

        (一)社會主義初級階段的基本經濟制度

        1、社會主義初級階段

        我國社會主義初級階段是特指我國生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必

        然經歷的特定階段。

        “社會主義初級階段”這一論斷包括兩層含義

        一方面它明確了我國現階段的社會性質表明了我國現階段已進入社會主義社會具

        有了社會主義社會的一般特征;

        另一方面表明我國實現的社會主義還不成熟、不完善亦即正處在不發達的階段。

        根據這一特定含義社會主義初級階段既不同于社會主義基本經濟制度尚未建立的過渡

        時期又不同于已經實現了社會主義的現代化階段而是指我國生產資料私有制改造基本完

        成即社會主義經濟制度基本確立開始到基本實現社會主義現代化的整個歷史階段。

        2、社會主義初級階段的基本經濟制度

        (1)概念

        公有制為主體多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

        (2)理解要點

       、僖怨兄茷橹黧w不等于以國有經濟為主體。公有制經濟不僅包括國有經濟集體經

        濟還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

        公有制為主體主要體現在公有資產在社會總資產中占優勢(體現在產業屬性、技術

        構成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等)不僅要有量的優勢更要注重質的提高;

        國有經濟的主導作用主要體現在對經濟發展的控制力上(即控制國民經濟和經濟制度

        的發展方向、控制經濟運行的整體態勢控制重要的稀缺資源的能力)。

       、诜枪兄平洕俏覈鐣髁x市場經濟的重要組成部分要大力發展和引導非公有制

        經濟的發展。 非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、和外商投資經濟等。個體、私營等非公有制經

        濟的存在和發展是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段由于生

        產力發展水平較低發展不平衡因此與之相適應的所有制形式也就必然具有多元化的特點。

        非公有制經濟的健康發展對經濟快速發展、增加就業、活躍城鄉市場增加財政收入、促

        進國民經濟的發展都發揮著愈益重要的作用。

        (二)資源配置方式與市場經濟

        1、資源配置

        資源(生產要素或要素)為生產所必需的一切要素。資源通常包括

       、偃肆Y源即勞動;

       、谕恋、礦藏、森林、水域等自然資源;

       、塾蛇@種初級資源生產的為生產所必需的機器設備、原材料等資本資源。

        資源的兩個特點一是資源的稀缺性;二是資源的多用性。

        經濟學的基本矛盾資源是稀缺的需要又是無限的。

        資源配置一定量的資源按某種規則分配到不同的產品的生產中以滿足不同的需要。

        稀缺資源的最優配置至少包括兩個內容

       、傧∪辟Y源應用于生產消費者最需要的產品;

       、谙∪辟Y源應盡可能多地由生產效率高的生產者使用。

        2、資源配置的兩種基本方式

        資源稀缺性決定了資源配置的重要性和必要性。資源配置的兩種基本方式為計劃配置方

        式和市場配置方式。

        資源的計劃配置是由政府通過計劃、行政命令、經濟政策等手段配置資源的一種方式;

        資源的市場配置是指通過市場機制的作用配置資源的一種方式。

        3、市場經濟的一般規定性和構成要素

        計劃經濟和市場經濟的含義二者的區分在于以哪種資源配置方式為基礎性方式。市場

        經濟是以市場配置方式作為資源配置的基礎方式。

        市場經濟的—般規定性和構成要素一般規定性主要表現在4方面

        (1)一切經濟活動都被直接或間接按地納入市場關系之中;

        (2)企業是自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的市場主體;

        (3)政府不直接干預企業的生產經營活動;

        (4)所有經濟活動都是在一整套法律法規體系的約束下進行的。

        市場經濟的存在和正常運行必須具備的4個條件也是市場經濟的基本構成要素

        (1)規范的市場主體;

        (2)完善的市場體系;

        (3)規范的市場運行規則;

        (4)有效的宏觀調控體系。

        (三)社會主義市場經濟的制度基礎和體制框架

        1、社會主義市場經濟的制度基礎

        社會主義市場經濟的制度基礎——是社會主義初級階段的基本經濟制度即以公有制為

        主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度。

        社會主義市場經濟特征是指市場經濟同社會主義基本制度相結合而形成的制度性特征

        主要表現在

        第一在所有制結構上以公有制為主體多種所有制經濟平等競爭共同發展。

        第二在分配制度上實行以按勞分配為主體多種分配方式并存效率優先、兼顧公

        平。

        第三在宏觀調控上國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結

        合起來更好地發揮計劃與市場兩種手段的長處

        2、社會主義市場經濟的體制框架

        1993年中共十四屆三中全會在北京舉行會議審議并通過了《中共中央關于建立社會

        主義市場經濟體制若干問題的決定》。

        《決定》指出社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。

        《決定》勾畫了社會主義市場經濟體制的基本框架。這一框架包括五個部分

       、俳F代企業制度

       、谂嘤桶l展市場體系

       、劢⒑徒∪暧^調控體系

       、芙⒑侠淼氖杖敕峙渲贫

       、萁⑸鐣U现贫

        3、完善社會主義市場經濟體制的目標和任務

        2002年中共十六大提出從十一屆三中全會開始經過25年多的改革開放社會主

        義市場經濟體制已經初步建立。

        但市場經濟體制還不完善生產力發展仍面臨著諸多體制性障礙因此必須進一步完善

      責編:hym

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